Podlaga in razvojni kontekst
VOX Casino Slovenija je eden od več državnih licenciranih spletnih kazino v Sloveniji. Leta 2011 je slovenska vlada spremljala Evropo po poti do sodelovanja z Evropsko unijo (EU), ki ga je pridobila leta 2004. Vendar se je EU odločila, da ne bo ustanovljena kot država članica v obliki Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske oz. znotraj skupnosti evropska vlada lahko dodeli nacionalno zastopniščo pri EU. Svojo pridobljeno oblast je EU uporabila za širitev VOX casino svoje kontrolne moči nad državami članicami in pooblastila komisiji, da ustanovita direktiv o spletnih kazinah v Evropi.
Direktiva 2009/78/ES (sprejeta marca 2011) je določila številna pravila za uporabo spletnega kazino v državah članicah EU. Razumevanje tudi kot dejanski zakon, je ta direktiva združevala nacionalne zakone o spletnih kazinah v Evropi pod enotnim pristopom. S sprejetjem te direktive so države članice lahko dodelile svojim oblastem odgovornost za vpis in nadzor licenciranih online kazino, katera je bila nato prenesena na državo Slovenijo.
Lega o spletnih kazinah v Evropi
Evropska direktiva 2009/78/ES definira spletno igralnico kot spletno mesto, ki ponuja slovo (ali več slova) kombinacije črk, števil ali določenega tipa podatkov v namen ustreževanja kazino natečaja z zmagovalnim priznanjem za zmagovalce. Dopolnilo zakona tudi definira “online kladje” kot spletni portal na katerega se uporabnik lahko poveže prek interneta, da bi igral kazino natečaje ali bil vključen pri online kladnji.
Direktiva 2009/78/ES določuje tri vrste slovenskih spletnih kazin:
- Pravno uradni spletni portal za igre : Razdeljen je v dve podvrsti: “online razpis” in “spletno kladnje”.
- Igre brez bila sponzorjene ali brezplačna online iger , ki so po prvotni predlagali, da imajo pravno obliko pravnih oseb.
- Sledi pri tem pa je bilo zaradi šibkosti strokovne podporazdajalcev končno določen za spletni portal brezplačilnih igri (Slovenija).
Značilnosti spletnega kazino v Sloveniji
Odnos do direktive 2009/78/ES je že po različicah v slovenskem tisku dobilo številne prvine. Po prvotni zgodovinski osnovi direktive, ki jo določila EU za pravilnik sodelovanja spletnih kazinoj državam članica oz. se odločila da je nacionalna vlada (Slovenija) sama na voljo ali ni dovoljavajo “brezplačne igralnice” po svoji zakonodaji.
Značilnosti, ki so z razvojem direktive 2009/78/ES in pravnim urejanjem v Sloveniji postale temelj za spletno kazino, lahko opredelimo s sledeči pripombe:
- Regulacija – Vlada je spremljavala Evropo po poti do EU in tudi njene direktive.
- Zakon o igralnicah , ki ga je določil slovenski zakon 2006/3, poznejših nacionalnih pravnih področij prenesel v svoji vrsti spletno kazino, na pravno obliko organizacije.
- Licenca – Direktiva določila za države članice licenco kot temelj za vzdrževanje uporabe spletnega kazino.
POZOR: Pravna regulacija zvezanja slovenske vlade ni bila vselej brez kontroversij ali protislovja.
Sledi tujih kladnje na Slovenijo:
- Določena pravica za organizacijo po zakonu (2006/3), ki je podelil dovoljenje za uporabo spletnega kazino z razdelitvijo licenco.
- Na priložnost za vladno dodelitev državniškega štaba, da spremlja Evropo po poti do EU (direktiva 2009/78/ES).
- Določila direktive za nacionalne vlade ali organizacije, ki uporabljajo spletno kazino. Po razdelitvi licenco je ta pravica bila prenesena na državno oblast.
Izdajanje license (licenca) se opravuje tako na obliku:
- Uradni list Slovenske Republike .
- Sledilo tudi za uporabo spletnega kazino v Sloveniji z razdelitvijo licenco pa je bila dodeljena pooblastila nacionalnojvladi za dovoljenje in nadzor.
Najširji slovenski predlog (predsednik vlade, dr. Janez Janša) pravi na svojo povezo s tujino: “Slovenija ni ustanovljena kot država članica EU v obliki Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske oz. znotraj skupnosti evropska vlada lahko dodeli nacionalno zastopniščo pri EU.”
Predlog iz leta 2011 je tudi poznej odobren za dovoljenje spletnega kazino v Sloveniji, ki ga je združeval s svojo pridobljeno oblastjo pri zvezanju direktive 2009/78/ES. V skladu z zakonom 2006/3 pa je ta pravica bila prenesena na državno oblast.
Sledi razdeljenih licenco, po določilih direktive so bile dovoljene tudi sledeče slike:
- Dovoljenje za organizacijo – Katera pravi slovenski zakon 2006/3.
- Pravica za organizaciji – Sledi dovoljenje spletnega kazino z razdelitvijo licenco.
Najpogostejši pogled na tvoje pravice, ki so bile izpeljane po direktivi (prva pripomba v tem članku), je bila priložnost za pridobljen nacionalni naziv državljana Slovenije. Od takrat naprej pa lahko slovenski organizaciji uporabljajo spletno kazino.
Sledi razdeljeno dovoljenje licenco in njena pravica se pojavila v obliki:
- Pravno obliko organizacija .
- Zaupnostne podatke.
- Pravico uporabe spletnega kazino.